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乘势而上又一春 “智慧宁乡”为城市发展插上翅膀

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  • 日期:2018-02-07

  宁乡市“互联网+政务服务”建设荣获2017中国新型智慧城市优秀惠民奖;

  “3+1+5”智慧纪检平台荣获2017中国新型智慧城市优秀创新奖;

  “智慧宁乡”微信公众号获评腾讯大湘网民生服务奖;

  宁乡市政府网站荣获2017年“中国政务网站领先奖”;

  ……

  实施大数据战略,国家在行动;建设新型智慧城市,宁乡精准发力;2017年以来,在市委市政府的正确领导下,宁乡大力贯彻落实“放管服”改革工作要求,充分运用“互联网+”信息技术手段推进部门应用,先后成为省“互联网+政务服务”、“互联网+监督”、公安警务大数据试点县。对于宁乡而言,随着新型智慧城市建设的精准发力,宁乡已经让自己赢得了一个先发身位。

(肖水平摄)

  启航:抢占新型智慧城市制高点

  善谋者胜,远谋者兴。

  2017年2月,宁乡市民之家正式对外运营,进驻审批服务部门37个、设置窗口231个、进驻审批服务事项470项,让群众“进一张门,办所有事”。宁乡市委书记周辉调研指出,要坚决打破部门的藩篱、区域分割的壁垒和多线各自为战的格局,要加强数据的打通和APP的应用,将智慧政务向基层延伸。

  领导的殷殷指导给工作指明了方向,宁乡市针对新型智慧城市建设顶层设计难的问题,以“一盘棋来抓、一张网来建、一本帐来投”建设,以“第一要务”的高度抓策划,以建设“全省第一、全国一流”的新型智慧城市,一把手亲自部署、狠抓落实,对履责不力、失职渎职的直接追究一把手责任,真正做到“不换思想就换人”,形成“一盘棋”的格局;针对新型智慧城市建设的资金投入难点问题,宁乡市率先采用PPP模式强力破解,4年建设期、10年运营期,以注册资本1000万元撬动社会资本近30亿元的项目投入。

  以“市民之家”和“智慧城市”建设为载体,线上智慧政务和线下实体大厅服务“双线并举”,2017年市民之家累计收件128万余件,提前办件率达95%,创造了政务服务的宁乡速度,实现了网上政务实现全覆盖、信息数据实现全通透、服务载体实现多样化,建设经验被“中国政府网”头条报道。

  展翅:借助大数据“飞上云端”

  会道者,一线藕丝牵大象。

  党的十九大报告指出,要不断提高党的执政能力和领导水平,全面增强执政本领,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作。目前国家大力实施大数据战略,运用大数据提升国家治理现代化水平。

  随着新型智慧城市建设在宁乡落地生根,一年以来,先后吸引湖北枝江市、张家界市、江华县、祁阳县、澧县等150多批次省内外团体纷纷来宁考察学习,大家纷纷带着疑问来取经,有的是受困于顶层设计,有的是为建设资金发愁,而更多的是:大数据如何做到共建共享?

  新型智慧城市的核心是数据,建设新型智慧城市,宁乡创新思维,把握重点,结合各地先进经验,设立了国有独资的大数据管理有限公司,负责大数据平台建设以及数据的挖掘、清洗、管理、输出等工作,牢牢把握数据安全及所有权,充分发挥大数据在新型智慧城市中的重要作用。通过建设大数据、云平台,打破数据孤岛现象,整合数据资源,实现数据共建共享,行政决策、行政管理、行政服务能力、资金使用全面有效提升,管理更加精细化。

  提升行政决策能力。宁乡智慧城市运营中心充分运用大数据的精准性、快速性,建设人口法人、智慧教育、智慧医疗等13个模块,实现对全市各类数据的全面掌握分析,从而建立有效的科学决策机制,提高决策的精准性、科学性。

  提升行政管理能力。城市运营中心以大数据为基础进行决策分析,建立预警、决策、协调、执行和处置联动机制,提高应急管理能力。2017年整合接入各类视频监控13000多路,治安事件发生率下降40%,交通事故率下降30%,有效提高了社会治安综合管理能力。

  提升群众幸福感。智慧教育“明厨亮灶”项目实现了对全市所有学校、机关和社会餐饮企业厨房的透明管控,群众关注的食品安全问题得到有效解决;智慧交通完成宁乡大道、金洲大道等城区主干道绿波带建设及150台绿色公交、600路视频监控、150套支付系统的安装、调试及上线试运行,真正实现了出行、支付全程无忧,缓解了出行堵问题;集衣食住行、办事服务多功能于一体的智慧宁乡APP开发上线。

  提升纪检监督效果。智慧纪检“3+1+5”平台收录30个市直相关民生部门共78项民生资金、534个民生项目、287万多条个人发放数据,涉及各类民生资金7.32亿元,实现了民生资金和政府投资项目、公共资源交易等重点监督领域的有效监管。

  提升智慧政府建设。通过建设全市148个部门单位双向传输电子公文系统和覆盖市委、市政府、市民之家、市水务局及29个乡镇(街道)的视频会议系统,加快实现无纸化办公,极大提高了办文办会效率,有效提升了行政管理效能。

  翱翔:提升市民获得感幸福感

  积小胜为大成,在谋大势中成大事。

  如今,宁乡“智慧政务”、“平安城市”、“智慧纪检”、“智慧交通”等模块已实现全面运营,“智慧旅游”、“智慧城管”、智慧园区等正在全力建设中,以信息为主导、网络为支撑、数据为要义、服务为根本,宁乡新型智慧城市建设成为省内外响当当的名片,宁乡成功创造全国领先的新型智慧城市建设“宁乡模式”。

  下一步,宁乡市将进一步深化和加快新型智慧城市建设步伐,在已完成2017年度项目建设计划内容的基础上,将继续深入推进政务、民生、经济三大领域项目建设。政务领域,将继续推进“市乡村”三级审批服务体系建设,进一步优化行政审批流程,努力实现“只要一张网,办事不用跑”。社会治理方面以“公安警务大数据”试点为契机,继续扎实推进平安城市和智慧城管建设,使社会管理水平和治安综合管控能力再上台阶;民生领域,以智慧教育、智慧交通、智慧医疗、智慧旅游和智慧社区等跨年度重点建设项目为抓手,切实改善民生体验,努力提升人民群众的参与感、获得感和满足感;经济领域,将继续深入推进园区行政审批改革和协同制造(智慧园区),为企业提供便捷、舒适、高效的行政服务,通过云平台、大数据和云计算提升园区管理与服务水平,优化园区企业资源配置,增强园区核心竞争力,促进产业纵向与横向联合,推动工业创新协作。

  新型智慧城市建设是一股无法阻挡的潮流,这也是一项充满活力的事业。我们更有理由期待,宁乡“新型智慧城市”乘势而上,将迎来百花齐放的又一个春天。

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